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今年8月1日，深圳市地税局专门针对保理业出台了相关扶持政策。
即在前海注册的商业保理企业，从事保理业务取得的利息收入可以按照差额税率征税，相应地，从事保理业务取得的其他收入则要按照全额进行征税。
据专业人士预测，该项政策将带来明显效应。
除了大幅度降低保理业营业赋税，短期内在前海形成保理产业群外，还将充分发挥保理业资金池的融资功能，发挥产业辐射效应，有利于在前海打造我国中小企业融资平台。
归属不明困扰保理业发展
不过，作为新兴的信用服务业，商业保理在行业迅速发展的同时还存在不少问题有待完善。
刁隽桓是前海富海融通保理公司负责人，在他看来，前海保理业目前最大的问题在于归属不明导致的监管漏洞。
作为新出现的复合型行业，目前前海商业保理业所属行业边界模煳，适用税目、税率认定不清。
此外，记者了解到，相比天津、上海对内、外资全面开放的商业保理试点，深圳的内资商业保理一直未得到商务部正式批复，企业在融资、与银行等金融机构合作等各方面面临诸多不便。
因为没有明确的监管管理办法，业内人士认为，这在实践中就容易导致一些企业出现打擦边球的现象。
而外资商业保理试点方面，按照《深圳市外资商业保理试点审批工作暂行细则》，仅仅针对港澳投资者开放，还要求上述投资者根据cepa协议先取得香港或澳门服务提供者资格，门槛高、限制多的现状导致国外一些优质商业保理企业选择落户到天津或上海。
另外，保理企业门槛过低、应收款相关法律制度不完善、行业仲裁机构缺位、普遍面临人才短缺也困扰这一新兴产业。
为此，业内人士呼吁，希望有关部门能及时制定出台深圳市商业保理管理办法，将前海保理业纳入金融企业管理范畴，从而规范、引导商业保理行业健康有序发展。
此外，建议还包括依托深交所、金融资产交易所等要素交易平台来加大资产证券化创新力度、推动成立保理行业协会、成立支持商业保理业发展的股权投资母基金、探索建立标准化的、面向境内外的商业保理应收款产权公示和交易转让平台，从而加强风险控制等。
刁隽桓表示，前海一向在金融创新上先行先试，希望有关方面也能研究出台商业保理业发展中长期规划和相关配套政策，推动保理业在前海更好地发展。
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